Ответственность за неутверждение бухгалтерской годовой отчетности

Годовая бухгалтерская отчетность должна быть утверждена (ч.9 ст.13 Закона от 06.12.2011 №402-ФЗ). Решение должно быть принято общим собранием участников (пп.6 п.2 ст.33 Закона от 08.02.1998 №14-ФЗ). Законодательство не содержит ответственности за то, что годовая бухгалтерская отчетность не утверждена, но общество обязано включить вопрос об ее утверждении в повестку дня годового общего собрания участников. В случае если это не сделано, то организация может быть привлечена к ответственности по ч.11 ст.15.23.1 КоАП РФ: штраф для должностных лиц от 20000 до 30000 рублей либо дисквалификация до одного года, для организации – от 500 000 до 700 000 рублей. Если вопрос включен в повестку общего собрания и материалы для утверждения отчетности представлены участникам, но они не рассматривали этот вопрос или не утвердили ее, то обязанность организации считается выполненной (пп.2 п.8 Постановления Пленума Вас РФ от 16.05.2014 №28). Ответственности общего собрания участников за неутверждение отчетности не установлено, судебной практики по данному вопросу нет.

Обоснование

Нужно ли утверждать годовую бухгалтерскую отчетность

Годовая бухгалтерская отчетность должна быть утверждена (ч. 9 ст. 13 Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ). Решение об этом принимается общим собранием акционеров (участников) (подп. 11 п. 1 ст. 48 Закона от 26 декабря 1995 № 208-ФЗ, подп. 6 п. 2 ст. 33 Закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ). Оформить такое решение нужно протоколом общего собрания (ст. 63 Закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ, п. 6 ст. 37 Закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ).

Обязательных требований к протоколу собрания участников ООО в законодательстве нет. Но есть реквизиты, которые нужно обязательно указать. Это номер и дата протокола, место и дата проведения собрания, вопросы повестки дня, подписи учредителей. Протокол общего собрания акционеров отличается от протокола ООО тем, что его составляют в двух экземплярах и у него есть обязательные реквизиты. Эти признаки перечислены в пункте 2 статьи 63 Закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ.

Пример, как оформить протокол общего собрания участников ООО. Утверждение годовой бухгалтерской отчетности

Уставом ООО «Торговая фирма "Гермес"» предусмотрено, что годовая бухгалтерская отчетность утверждается не позднее 20 марта следующего года. На общем собрании участников, которое состоялось 19 марта, бухгалтерская отчетность была утверждена. Решение было принято единогласно. Протокол общего собрания участников составлен следующим образом.

Внимание: в действующем законодательстве не предусмотрена ответственность за то, что годовая бухгалтерская отчетность не утверждена. Но штраф возможен за непредставление акционерам такой отчетности для утверждения.

Административная ответственность в этом случае установлена частью 2 статьи 15.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Эта норма предусматривает наказание, в частности, за непредставление или нарушение срока предоставления обязательной информации (материалов) при подготовке к проведению общего собрания акционеров. К числу таких материалов относится и годовая бухгалтерская отчетность организации (ч. 3 ст. 52 Закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ).

Штраф составит:

• для организации – от 500 000 до 700 000 руб.;
• для должностных лиц – от 20 000 до 30 000 руб. либо дисквалификацию на срок до одного года.